Российский бизнес, особенно работающий на внешнеэкономических направлениях, последние шесть лет живёт в режиме постоянной подстройки. Изменения в таможенном администрировании, налоговые корректировки, требования по валютному контролю — всё это складывается в картину, которую участники ВЭД часто воспринимают как хаотичную, но это не так. О том, как на самом деле строится политика ФТС, создании контура экономической стабилизации страны, вызовах СВО и роли обратной связи между таможней и бизнесом в откровенном интервью члена Общественного Совета при ФТС Александра Дегтярева.
28 апреля в Омской таможне прошла очередная выездная встреча представителя Общественного совета (ОС) при Федеральной таможенной службе Александра Дегтярева с участниками внешнеэкономической деятельности и руководством Сибирского таможенного управления во главе с Александром Ястребовым. Такие встречи по городам Сибири проводятся в рамках поручений руководителя ФТС Валерия Пикалева и председателя Общественного совета при ФТС Леонида Лозбенко. Главная цель — наладить прямой, честный диалог между таможенными органами и бизнесом, который работает в условиях жёстких санкций и структурной перестройки экономики.
Дипломатия на стыке интересов
«Цель Общественного совета — быть связующим звеном между бизнесом и ФТС, — объяснил Александр Дегтярев. — Моя задача, как члена ОС — собирать от вас обратную связь, систематизировать её и передавать в федеральную таможенную службу. Это первое направление. Второе — доносить до предпринимателей позицию ФТС».
По сути, Совет берёт на себя функцию «мягкой силы» в таможенной сфере: с одной стороны, транслирует интересы бизнеса, пытаясь убрать излишние барьеры, с другой — объясняет логику решений, которые уже приняты и не могут быть отменены в условиях текущей геополитической обстановки.
Три тезиса, которые изменили восприятие
Александр Дегтярев рассказал аудитории о декабрьской федеральной встрече с руководством ФТС и ФНС, на которой представителям Общественных советов были озвучены три ключевых тезиса.
Первый тезис: эпоха «закрытых глаз» закончилась
После начала СВО и введения западных санкций главной угрозой был дефицит товаров. Государство «закрывало глаза» на некоторые нюансы при поставках товаров из дружественных стран — Казахстана, Киргизии и других. Цель была тройной: не допустить пустых полок, параллельно активизировать импортозамещение, обеспечить возможность ввоза оборудования необходимого для отечественного ВПК и промышленности. К концу 2024 — началу 2025 года руководство страны пришло к выводу, что эти задачи в целом решены. Более того, в России появилось собственное производство критических товаров взамен ушедших западных брендов. Актуальность «снисходительности» отпала. Государство возвращается к системному контролю и «обелению» внешнеторговых операций.
Второй тезис: возвращение к обелению экономики
«До ковида Россия взяла курс на обеление экономики — создание прозрачных и честных конкурентных условий. Пандемия, а затем военные действия заставили приостановить этот трек». Причины прагматичны: выполнение бюджетного плана, обеспечение социальных обязательств и финансирование Специальной Военной Операции. «Повышение НДС на 2%, сокращение лимита по УСН до 20 млн рублей — это очень маленькая плата и очень незначительные неудобства для бизнеса и граждан страны в период СВО», — подчеркнул он, напомнив, что абсолютное большинство населения и предпринимателей не ощущают на себе реалий времени в отличие от исторических и прифронтовых регионов.
Третий тезис: война на истощение и скорость адаптации
Сегодня Россия противостоит не просто Украине, а блоку НАТО с его совокупным экономическим и военным потенциалом. «Идёт борьба на истощение, — констатировал член Совета. — Победит та сторона, чья модель государственного управления окажется более эффективной. Поэтому ключевой фактор сейчас — скорость изменений, скорость адаптации системы». Решения принимаются быстро, тестовые периоды короткие, а доработка правил идёт уже в процессе эксплуатации. Это создаёт дискомфорт для бизнеса, привыкшего к стабильности, но альтернативы нет.
Цена оперативной обратной связи
Как подчеркнул Александр Дегтярев, именно текущая ситуация придаёт сверхактуальность регулярным встречам лицом к лицу между бизнесом и таможней — тем более что они проводятся по прямым поручениям руководителя ФТС Валерия Ивановича Пикалева и председателя Общественного совета Леонида Аркадьевича Лозбенко. «Отменить решение мы не можем, но устранить препятствия, которые создают ненужные трудозатраты, — в наших силах. И это то, чем мы должны заниматься», — резюмировал он.
По сути, Общественный совет при ФТС превращается в оперативный «регулятор обратной связи»: чем быстрее предприниматели будут доносить реальные проблемы правоприменения, тем эффективнее система сможет перенастроиться без потери контроля. Эта логика получила живой отклик у участников встречи. Одна из предпринимательниц г. Омска публично поблагодарила спикера: «Теперь стало гораздо понятнее, почему столько изменений, почему нагрузка на бизнес растёт. Мы с этим согласны, когда видим общую картину».
Взгляд из Сибири
Таможня не действует в режиме «чёрного ящика» — через Общественный совет бизнес получает не только возможность влиять на точечные решения, но и понимание политику ведомства. В условиях, когда каждый день на границе меняются риски и правила, этот диалог стоит дороже любых инструкций.
После окончания встречи представители таможенных органов, озвученные предпринимателями кейсы, взяли в проработку, а часть из них в тот же день были преданы в профильные управления ФТС. Значит связка «бизнес — Общественный совет — таможня» начинает работать, как и было задумано: честно, оперативно и полезно для двух сторон.
